Общественная палата Республики Татарстан вошла в тройку лидеров Рейтинга региональных общественных палат 2023 года

Цель рейтинга региональных общественных палат – помочь общественным палатам регионов увидеть свои сильные и слабые стороны с тем, чтобы акцентировать своё внимание на усилении слабых позиций.
Методика рейтинга была разработана на основе бесед с экспертами ОП РФ, регпалат, а также исходя из Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации».

Впервые рейтинг региональных общественных палат был представлен общественности в 2020 году в составе рейтинга «Регион-НКО», инициатива создания которого была высказана в 2019 году на форуме «Сообщество» во время встречи участников мероприятия с первым заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации С. В. Кириенко, который поддержал это начинание.

Первый, пилотный выпуск рейтинга «Регион-НКО» включал в число рейтинговых факторов, оценивающих полноту и эффективность развития некоммерческого сектора регионов, такой параметр, как «Значимость региональных общественных палат для социально-ориентированных некоммерческих организаций». Таким образом, региональные общественные палаты всех Субъектов Федерации регионов впервые были сопоставлены между собой в 2020 году в рамках рейтинга «Регион-НКО». 

Важно отметить, что фактор значимости РОП для НКО был самым наполненным из всех факторов рейтинга «Регион-НКО» с точки зрения количества показателей, которые использовались при его расчёте: учитывалось 20 различных измерений, так или иначе характеризующих деятельность общественных палат в разрезе их влияния на сектор НКО. 

Общественность проявила высокий интерес к рейтингу «Регион-НКО», он оказался востребован властью и бизнесом, благодаря чему вошёл в число знаковых проектов Общественной палаты России и общественных палат субъектов Российской Федерации. Было принято решение продолжить работу уже на ежегодной основе. 

В рамках второго выпуска «Регион-НКО», который был представлен на форуме «Сообщество» в 2021 году, региональные общественные палаты были вновь оценены. Интерес ко второму выпуску рейтинга был беспрецедентным: его презентация собрала представителей десятков регионов, уровень цитируемости в СМИ вырос кратно: по итогам было опубликовано более тысячи статей, в том числе в таких изданиях и источниках, как ТАСС, «Ведомости», «Интерфакс», «Мейл.ру», «Лента.ру», «Рамблер» и многие другие. В результате многочисленных обсуждений по итогам первых двух выпусков рейтинга были получены сотни мнений и предложений от регионов, экспертных организаций и общественности. 

Одно из принципиальных предложений, высказанных в ходе дискуссий, заключалось в том, что деятельность региональных общественных палат выходит далеко за пределы роли исключительно институциональных площадок поддержки некоммерческого сектора: задачи региональных общественных палат гораздо шире и включают в себя такие аспекты, как экспертиза правовых актов, нормотворческая деятельность, общественное наблюдение на выборах и многие другие функции.

С учётом этих предложений, по итогам обсуждений на различных уровнях, было принято решение выделить из состава рейтинга «Регион-НКО» фактор «Значимость РОП для СОНКО» в качестве отдельного, самостоятельного рейтинга.

В декабре 2022 года был представлен пилотный выпуск Рейтинга региональных общественных палат. Результаты показали, что рейтинговая модель оценивает деятельность региональных палат слишком грубо. Можно было с уверенностью выделить регионы-лидеры и регионы, пока не сумевшие раскрыть свой потенциал. Основная масса (65 регионов) были слабо отличимы друг от друга.

Причиной стала ограниченная информационная база, данные о деятельности региональных палат до этого времени никто целенаправленно не собирал.

В связи с этим в 2023 году было решено собрать отчёты о деятельности региональных палат в прошедшем году. В отчётах палаты сами могли указать свои реальные результаты и, что не менее важно, дать ссылки на общедоступные источники информации, подтверждающие эти данные.

В результате рейтинг стал более избирательным, его результаты более адекватно отражают реальную деятельность в регионах.

Рейтинг не только позволяет выделить лидеров и палаты, не полностью раскрывшие свой потенциал, а также показать их сильные и слабые стороны.